Estados Unidos y China dijeron el lunes que llegaron a un acuerdo para reducir temporalmente los aranceles punitivos que se han impuesto mutuamente mientras intentan desactivar la guerra comercial que amenaza a las dos economías más grandes del mundo.
En un comunicado conjunto, los países anunciaron la suspensión de sus respectivos aranceles durante 90 días y la continuación de las negociaciones iniciadas este fin de semana.
Según el acuerdo, Estados Unidos reduciría el arancel sobre las importaciones chinas del 145 % actual al 30 %, mientras que China reduciría sus derechos de importación sobre productos estadounidenses del 125 % al 10 %.
«Llegamos a la conclusión de que compartimos un interés», declaró el secretario del Tesoro, Scott Bessent, en una conferencia de prensa en Ginebra, donde funcionarios estadounidenses y chinos se reunieron el fin de semana.
«El consenso de ambas delegaciones es que ninguna de las partes desea una disociación», añadió.
Estados Unidos y China dijeron el lunes que llegaron a un acuerdo para reducir temporalmente los aranceles punitivos que se han impuesto mutuamente mientras intentan desactivar la guerra comercial que amenaza a las dos economías más grandes del mundo.
En un comunicado conjunto, los países anunciaron la suspensión de sus respectivos aranceles durante 90 días y la continuación de las negociaciones iniciadas este fin de semana.
Según el acuerdo, Estados Unidos reduciría el arancel sobre las importaciones chinas del 145 % actual al 30 %, mientras que China reduciría sus derechos de importación sobre productos estadounidenses del 125 % al 10 %.
«Llegamos a la conclusión de que compartimos un interés», declaró el secretario del Tesoro, Scott Bessent, en una conferencia de prensa en Ginebra, donde funcionarios estadounidenses y chinos se reunieron el fin de semana.
«El consenso de ambas delegaciones es que ninguna de las partes desea una disociación», añadió.
Bessent afirmó que ambos países podrían negociar acuerdos de compra de productos estadounidenses por parte del gobierno chino.
Dicho acuerdo podría contribuir a reducir el déficit comercial estadounidense con China.De izquierda a derecha, Liao Min, He Lifeng y Li Chenggang de la delegación china en las conversaciones comerciales en una conferencia de prensa en Ginebra el domingo. Foto Jamey Keaten/Associated Press
El acuerdo, por ahora, rompe un impasse que había paralizado gran parte del comercio entre China y Estados Unidos.
Muchas empresas estadounidenses habían suspendido sus pedidos, con la esperanza de que ambos países pudieran llegar a un acuerdo para reducir los aranceles.
Los economistas han advertido que la disputa comercial ralentizará el crecimiento mundial, impulsará la inflación y generará escasez de productos, lo que podría llevar a Estados Unidos a una recesión.
Objetivos comunes
“Intentamos identificar intereses comunes”, declaró el Sr. Bessent en CNBC el lunes.
Problemas
“Llegamos con una lista de problemas que intentábamos resolver, y creo que hicimos un buen trabajo”.
El secretario del Tesoro culpó a la administración Biden por no cumplir con sus compromisos con el acuerdo comercial que Trump alcanzó con China durante su primer mandato.
Afirmó que dicho acuerdo sería el punto de partida para la actual ronda de negociaciones, que se espera continúen en las próximas semanas hacia un acuerdo más completo.
Las fábricas chinas también experimentaron una fuerte caída en los pedidos de exportación a Estados Unidos, lo que aumentó la presión sobre una economía en desaceleración.
Los productores chinos buscaron expandir su comercio al Sudeste Asiático y otras regiones para eludir los aranceles estadounidenses.
Bessent afirmó que los aranceles habían creado un embargo, algo que ninguna de las partes deseaba.
Ambos países indicaron que las negociaciones en curso involucrarán a Bessent, a Greer y a He Lifeng, viceprimer ministro chino de política económica, quien dirigió las conversaciones del fin de semana en representación de China.
En una nota de investigación, Mark Williams, economista jefe para Asia de Capital Economics, afirmó que el acuerdo representaba «otro retroceso sustancial respecto a la postura agresiva de la administración Trump», ya que no incluye ningún compromiso por parte de China respecto a sus desequilibrios monetarios o comerciales.
También señaló que no hay garantía de que una tregua de 90 días dé paso a un acuerdo duradero, especialmente si Estados Unidos sigue intentando convencer a otros países para que limiten el comercio con China.
Si bien una exención temporal de los aranceles alarmantemente altos es motivo de celebración para las empresas de ambos países, las repercusiones persistirán.
Es probable que las empresas se enfrenten a una avalancha de demanda acumulada, lo que provocará un aumento vertiginoso de los precios del transporte, ya que las empresas se apresuran a programar los envíos durante el plazo de negociación de 90 días para aprovechar las tasas arancelarias más bajas.
Los mercados globales reaccionaron con entusiasmo al anuncio.
El índice de referencia de Hong Kong subió un 3%, casi lo mismo que los futuros del S&P 500.
Zhiwei Zhang, presidente y economista jefe de Pinpoint Asset Management, una firma de inversión en Hong Kong, calificó el acuerdo como un “buen punto de partida” para ambos países.
“Desde la perspectiva de China, el resultado de esta reunión es un éxito, ya que China adoptó una postura firme ante la amenaza estadounidense de imponer aranceles elevados y finalmente logró reducirlos significativamente sin hacer concesiones”, dijo.
Bessent y Jamieson Greer, Representante Comercial de Estados Unidos, afirmaron que ambos países mantuvieron conversaciones sustanciales sobre las exigencias de Estados Unidos para que Beijing tome medidas drásticas contra el tráfico de los ingredientes químicos utilizados para fabricar fentanilo.
Bessent afirmó que China «comprende la magnitud» de la crisis del fentanilo en Estados Unidos y que existe un «camino positivo para el futuro».
Inicialmente, Trump impuso un arancel del 20 % a las exportaciones chinas, acusando al país de no hacer lo suficiente para detener el flujo de fentanilo a Estados Unidos.
Este arancel punitivo sigue vigente.
El arancel base del 10 % para casi todos los socios comerciales de EE.UU., incluida China, también sigue vigente.
Greer dijo que las negociaciones estuvieron marcadas por el «entendimiento y respeto mutuos», pero señaló que China fue el único país que tomó represalias contra Estados Unidos después de que el presidente Trump impusiera los llamados aranceles recíprocos a docenas de países el mes pasado.
El mes pasado, la administración Trump anunció una pausa de 90 días en los aranceles recíprocos que implementó para la mayoría de sus socios comerciales, con la excepción de China.
La Casa Blanca se ha apresurado a cerrar acuerdos comerciales antes de que expire el plazo a principios de julio.
La administración Trump ha acusado a China de subsidiar injustamente sectores clave de su economía e inundar el mundo con productos baratos.
Trump ha afirmado que China lleva décadas estafando a Estados Unidos con prácticas comerciales desleales que han diezmado el sector manufacturero estadounidense y han costado empleos al país.
Wang Wen, decano del Instituto Chongyang de Estudios Financieros de la Universidad Renmin de Beijing, afirmó que el acuerdo demuestra el deseo de ambos países de evitar el peor escenario posible.
Añadió que China «está mejor» gestionando el ritmo y el estilo de la segunda presidencia de Trump que cómo lidió con su primer mandato.
Al presentar el acuerdo, el Sr. Bessent y el Sr. Greer se cuidaron de no antagonizar a China.
En cambio, atribuyeron la mayor parte de la culpa de la guerra comercial a la administración Biden, acusándola de descuidar el desequilibrio comercial.
Bessent sugirió que los dos países podrían ayudarse mutuamente equilibrando sus economías, diciendo que Estados Unidos podría restaurar la manufactura mientras que China podría reducir la sobreproducción en su sector manufacturero.
Ambas partes han mantenido un enfrentamiento público en las últimas semanas.
La Casa Blanca afirmó repetidamente que estaba en conversaciones con funcionarios chinos, mientras que Beijing negó que tales conversaciones estuvieran en curso.
Inicialmente, Beijing adoptó una línea dura contra los aranceles punitivos de Trump.
El mes pasado, Mao Ning, portavoz de alto rango del Ministerio de Asuntos Exteriores chino, publicó en X un video de un discurso que Mao Zedong pronunció durante la Guerra de Corea —conocida en China como la Guerra de Resistencia a la Agresión Estadounidense y Ayuda a Corea—, en el que declaró:
«No importa cuánto dure esta guerra, jamás nos rendiremos».
China ha enmarcado cuidadosamente su participación en las negociaciones de Ginebra no como una concesión a los aranceles de Trump, sino como una medida necesaria para evitar una mayor escalada.
El Ministerio de Comercio chino afirmó que el acuerdo beneficiaba a ambos países y al mundo en general, y que esperaba que Estados Unidos siguiera trabajando con China para llegar a un acuerdo.
Desde que se anunciaron los aranceles, China ha tomado numerosas medidas punitivas contra Estados Unidos.
Suspendió las importaciones de sorgo, aves de corral y harina de huesos de empresas estadounidenses y añadió 27 empresas a la lista de empresas que enfrentan restricciones comerciales.
El lunes, incluso cuando China acordó revertir las medidas punitivas que impuso durante el último mes, varias agencias chinas, incluido el Ministerio de Comercio y el Ministerio de Seguridad del Estado, se reunieron para discutir cómo fortalecer los controles de exportación de minerales estratégicos.
En un comunicado, la Cámara de Comercio Europea en China dijo que estaba “alentada” por el anuncio, pero que “la incertidumbre persiste” porque los aranceles solo están suspendidos temporalmente.
El presidente de la Cámara Europea, Jens Eskelund, dijo que “espera que ambas partes sigan dialogando para resolver las diferencias y evitar medidas que perturben el comercio mundial y provoquen daños colaterales a quienes se vean atrapados en el fuego cruzado”.
Antes de las negociaciones comerciales del fin de semana, Trump pareció tender una rama de olivo al sugerir que estaría dispuesto a reducir los aranceles al 80 %.
El sábado, escribió en Truth Social que las conversaciones fueron un gran avance:
«Un reinicio total negociado de forma amistosa, pero constructiva».
Nick Cumming-Bruce colaboró con este reportaje desde Ginebra, Christopher Buckley desde Taipei, y Alan Rappeport y Ana Swanson desde Washington.
Daisuke Wakabayashi es un corresponsal de negocios en Asia para The Times con sede en Seúl, que cubre historias económicas, corporativas y geopolíticas de la región.
Amy Chang Chien es reportera e investigadora de The Times en Taipei y cubre Taiwán y China.
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